6月20日下午，我局组织全体工作人员到区老干局三楼会议室，参加《情系民生、求真务实、勤政廉政》专题宣教学习活动，局各党小组组长黄文敢、陶恒、李善新三位同志分别就“六查六看”情况向大家作了汇报，局党组书记，局长沈永葆同志就《情系民主、求真务实、勤政廉政》向全体工作人员作了廉政报告。局党组成员、办公室主任阳柏舟同志主持这次主题宣教学习活动。

    局党组书记、局长沈永葆同志在这次主题宣教活动课堂上强调：胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。……要真诚倾听群众的呼声，真实反映群众愿望，真情关怀群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所得、利为民所谋。”根据区里的要求，主要领导要登廉政讲台、讲廉政课，那么，就我们局作风建设为切入点，以及我局在“情系民生，廉政勤政”活动中的收获。谈几点认识和体会，与大家共勉。

    第一、情系民生，廉洁从政，是新形势下共产党员保持先进性的迫切需要。

    增强情系民生廉洁从政意识，是保持共产党员队伍纯洁性的需要。我们党之所以具备先进性，就是因为具有严密的组织性和铁一般的纪律。

    在今年5.12汶川特大地震灾害面前，全国的主流媒体在党中央的领导下，统一一个步调，发出同一个声音，及时迅速地将正确的信息传递给大众，区广电局严格纪律，按照总局要求及时对自办节目进行调整，与央视一套并机全程直播《众志成城抗震救灾》的节目。这一举措，引起中国乃至世界人民对灾区的关注，纷纷伸出援助之手，抗震救灾，共建家园。

    在特大地震灾害面前，共产党员始终率先垂范。共产党员全国道德模范吴天祥，献血捐钱后又瞒着家人直奔灾区一线，党员的一份“特殊党费”更是使许多党员一次又一次奉献爱心。区广电局退休老党员武志威多次冒着炎热天气来到广电局向组织捐款。许多党员家庭困难，收入低，但他们都分别到单位，到社区，到农场多次捐款。甚至不留姓名，不留数额。有的党员还写诗寄托哀思，体现出大爱无疆，爱心无价。在特大自然灾害面前，共产党员始终冲在最前面，广电局宣传人员开展超常规宣传报道，党员干部主动请缨，一天中辗转几地采访，新闻节目由原来的一周两组增加到每天都有新闻，由原来的时长10分钟，增加到28分钟。市广电局领导到我区来督查抗震救灾宣传工作时，肯定广电局政治敏感性强，舆论导向正确。在做好对内宣传报道的同时，还全面配合上级媒体开展抗震救灾对外宣传报道，策划宣传我区生产加工救灾帐篷和活动板房情况，一时间，东西湖成为中央、省市媒体聚集的热点。截止5月底，央视新闻频道和中央电台播出稿件3篇，共有35篇稿件在市级以上新闻媒体播出。

    做好有线电视网络维护，确保人民群众能在第一时间了解到灾区情况，广电局事业技术科全体党员干部带领维修人员根据网络维护应急预案，及时维修，全国哀悼日当天，由于维修人员检修到位，一天没有接到一个故障电话，出现了全天无故障传输。正是铁一般的纪律，这是我们党历来取得胜利的一个重要优势，也是实现全党的统一意志、统一行动，使其他各方面优势充分发挥作用的一个重要保证。

    第二，增强情系民生，勤政廉政意识，是保证改革开放和现代化建设顺利进行的需要。当今世界处在重大而深刻的变动之中，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，我们既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。研究和解决前进道路上出现的新情况，新问题，需要我们继续付出艰苦的努力。

    根据广电局系统发展的新形式，研究解决出现的新问题，就广电事业而言，面临着三网融合及未来中星9号卫星直播等机遇和挑战。三网融合的早期提法是三网合一，（即电信网，计算机网和有线电视网），当年人们希望三网合并来实现传递语音，数据和视频等多种信息的功能，但随着时间的推进和技术的发展，三个独立的网络互不兼容，在短期内实现三个网络的物理合一几乎是不可能的。国际电联提出的三网融合的目标是通过互联互通的电信网，计算机网和有线电视网等网络资源的无缝融合，满足用户在任何时间，任何地点，以一种可以接受的费用和质量，舒适地享受语音、数据、视频等多种业务。广电网络是实现三网融合及业务的重要平台。目前，有线数字电视、宽带互联网，互动电视新业务已经成为新一轮市场竞争的焦点。

    由双向数据业务和视频业务组合而成的互动电视能够拥有更多的自主权，能够从被动地看“电视”，变成主动地选“电视”。

广电网络运营商面临的问题和应对的策略

    一是数字电视整体转换资金筹集方式，对策有两种，一是贷款，通过银行贷款，向厂家购买机顶盒，统一免费发送给用户，利用增加的收费逐年还贷。另一种方式，向厂家贷机顶盒设备，利用增加的收费逐年还贷。

    二是数字电视整体转换后如何实现盈利，对策是加快有线电视网络双向升级改造，尽快开展数字电视、互动电视、高清电视和宽带互联网接入等三网融合新业务，只有这样才能避免有线电视被IPTV蚕食，才能摆脱未来卫星直播电视地面数字电视，手机电视等其他业务的威胁。

    因此，我们要紧紧围绕广电事业建设这个中心，来研究解决出现的新情况和新问题。

    抓住机遇，应对挑战，为事业发展排除干扰，扫清障碍。

    面对新情况，新问题，广电部门的全体干部职工，必须转变工作作风，努力做好本职工作。摒弃广电网络垄断经营的观念，要通过检查纠正不正之风，在竞争中立于不败之地。

    东西湖区广电局历来重视作风建设，从学习徐虎到24小时维修服务承诺制——话务员和维修员的捆绑服务。数据维修人员与收费员的捆绑服务及窗口行业的第三方评议等都体现在创一流的作风建设上。下面，我就在《东西湖广播电视》简报上刘银菊、尤春枝、屠秀彬、朱靖在服务中的委屈、甘苦的事例和大家一起学习（略）。

    以上例证在服务中的承诺从墙上“请”下来，从规范中“走”出去。说明转变作风就应该强化服务观念，端正服务态度、提高服务质量。坚决克服官僚主义，衙门作风等不良倾向，努力提高为人民服务的能力和水平。

    前不久，局办公室及督办科邀请第三方对各科室进行暗访检查，从检查的情况看，大多数科室人员作风，服务态度较好，但是有个别科室及少数人员在工作时间内上网玩游戏，聊与工作无关的QQ。虽然办公室通过安监系统来查询上班到岗的情况，但还有人中途离岗，节假日值班迟到。上班时间在办公室吃早点的现象等。各科室不能小看这种现象，群众往往通过这些表现来评判我们的工作，因此必须转变工作作风，增强建设服务型政府的责任感和自觉性。

    当前重点抓好三项工作：

    1、进一步公开工作程序，到目前为止，今年群众反映了广电三起投诉，其中一起就是用户不知晓而造成的。主要反映在双向网改造的用户，为了使用户从传统的收费中转变观念，我们要多宣传，公开我们工作程序。

    2、尽快提高窗口人员的业务素质，强化服务意识解决服务不优、效率不高的问题。今年的金银湖站第一起投诉就反映了这一问题。

    3、完善一站式服务的工作机制。进一步推行首问制。

    第三，情系民生勤政廉政，是密切党群关系，构建和谐社会的需要。

    党的十七报告提出，要“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子，这是对共产党员先进性的高度概括，集中体现了对党员的基本要求。是衡量一名党员干部是否合格的重要标尺。思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，才能实践党的宗旨，才能树立党的良好形象，才能得到群众的拥护。我局即将要启动的数字电视整体平移工作既是广电新轮发展的契机，又是直接面对群众由群众来认可这一事物的过程，它不同于去年的有线电视“湾湾通”那样用公共财政的阳光普照老百姓，而是通过市场运作来面对老百姓，那么就必经在数字电视“和谐”转换上下功夫。而在这一过程中会遇到很多问题：

    1、免费赠送机顶盒，提高了收视费，增加付费频道费用更高，收费价格超出了群众承受能力。

    2、保留的模拟节目过少。

    3、单方面关闭模拟信号，不尊重群众的选择权。

    4、服务不到位，工作方法简单。

    5、信号质量不稳定，操作复杂，用户感觉不方便等。

    中央有关领导作出指出：数字电视推广要成为民心工程，不要成为民怨工程。

    我们认为：关键是用户接受度的问题。只要坚持“以人为本”，尊重群众的选择，让事实说话，真正让群众体会到数字电视的好处，让市民“自觉”、“自愿”参与转换工作，一切问题就迎刃而解了。

    我们的体会是：营造一个宽松、自愿的转换环境非常关键。重点在“自愿”上做文章，变“要我转换”为“我要转换”。主要做法是：

    （1）模数并传。尊重群众的选择，让用户自己比较。

    （2）“以人为本”，制定一领、二送、三关的三步走方案。

    根据广电总局提出的“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体换转、市场运作”的24字方针。我们认为：政府领导是关键、广电实施是核心、社会参与是环境、群众认可是基础、整体转换是手段、市场运作是保证。

    在有线数字电视的转换工作中，广电部门始终占据主导和核心的地位，必须时刻把握工作的主动权。

    秉承“不给政府添麻烦，不让用户有怨言”的原则，一定要制定好慎密的实施方案和相应的应急措施。

    因此，在这一工作中，站在人民群众的立场考虑问题，多深入到群众中去，多到困难突出的地方去，深怀爱民之心，饱含爱民之情，急群众之所急、忧群众之所忧，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，只有这样，才能密切党群关系，构建和谐社会转变作风。

    廉洁从政，要在强化几个意识上下功夫：

    （1）强化法治意识，切实在防止和纠正有法不依、执法不公上见成效。从教育监督、制度上对行政行为进行了规范，活动开展的非常及时，针对性很强。加强学习，提高认识，有法不依，执法不公、粗暴执法等问题，坚决纠正少数人身上存在的以权谋私，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，树立勤政守法、公正文明的良好形象。

    要总结和吸取执法不力的教训，近期市局召开执法动员会。我们要克服和纠正以前收费自制价格的现象。

    （2）强化效能意识，切实在防止和纠正政令不畅、效率不高上不见成效。反映勤政廉政的状况。群众上访多、投诉多，一个很重要原因就是办事效率不高，政令不畅通，上级政策执行不到位，群从反映强烈的问题迟迟得不到有效解决。认真检查自己在执效能、工作效率上存在问题，培养雷厉风行、令行禁止的工作习惯，相互推诿、作风拖沓、自由散漫的行为。当前有未做事讲条件站与站之间留有空缺的现象。

    （3）强化实干意识，切实在防止和纠正作风不实、精神不振上见成效。空谈误国，实干兴邦；为政之道，贵在实干。要做到议有决、决有行、行有果，用心用力去实践，义无反顾抓落实。勤于调查研究，善于问计于民，亲自抓、带头干。

    局内好的意见和建议去践行和实践，金点子、银点子都是有利于事业发展的好点子。如：a. 金银湖传输信号的快速解决；b. 长青办事处合兴里的调研，几年未收，今年收5万多改网的费用成本只花了2万多；c. 安监网成为打卡机的；d. 重特大事故的处罚方案；e. 装宣传节目传送平台；f. 提出为用户提供休息的座椅；g. 几个捆绑制约机制的形式等等都是来自大家的好点子，通过调研后，各科室实干得出的成果。

    （4）强化节俭意识，切实在防止和纠正铺张浪费、贪图享乐上见成效。胡锦涛总书记曾经多次强调：“各级领导干部要进一步增强节俭意识”、“条件越优越越要增强节俭意识”。才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

    ①宣传科的提示器反复修复继续使用。

    ②废旧电脑重新拼装4台。

    ③节约办公费（自己打字，自己复印）

    ④车子自己修，节约用油。

    ⑤对设备的爱惜。

    ⑥材料采购节约5%资金。

    ⑦体外循环资金全部回收到账。如：

    a. 增值业务  b. 湾湾通  c. 双向网改造

    铺张浪费与良好的生活作风、生活情趣、生活格调和生活品味是否高尚、高雅、文明相关。如：

    ①阳主任写

    ②任科长养花

    ③王书记、李科长、向松爱好打球

    ④陶恒、张高爱好摄影

    ⑤有的女同志生活习惯好，旧衣服改成时尚的衣服。

    等等他们从不吃吃喝喝，抹牌赌博。这些都是保持节俭传统工作作风的的好习惯。

    同志们，转变思想作风，真抓实干，情系民生，勤政廉政是关系到广电事业不断向前发展的关键，是密切干群关系的根本，在广电事业发展的关口中有着深刻的现实意义，我的每一个党员干部和群众要增强大局意识，责任意识和忧患意识，要率先垂范，立足本职，以自己的实际行动为广电事业做贡献。